Duas decisões, um tribunal

A Google apresentou na segunda-feira recursos no Tribunal Geral da UE, no Luxemburgo, contra duas decisões que a Comissão Europeia adotou em julho ao abrigo do Regulamento dos Mercados Digitais, noticiou a Reuters.

A primeira obriga a Google a disponibilizar dados de pesquisa anonimizados a motores de busca rivais e a chatbots de IA elegíveis. A segunda cobre o acesso a 11 funcionalidades do Android hoje disponíveis de forma mais alargada aos serviços da própria Google do que aos de qualquer outro.

Em conjunto, são a resposta da Comissão a uma queixa concreta: uma empresa que já detém o índice de pesquisa e o sistema operativo móvel está invulgarmente bem colocada para ganhar também o mercado dos assistentes.

O argumento da Google é a privacidade, não a concorrência

Oliver Bethell, diretor sénior de concorrência da Google, construiu o recurso em torno dos utilizadores e não dos rivais. «Recorremos de decisões que nos obrigarão a partilhar o histórico de pesquisa privado das pessoas sem anonimização suficiente e a enfraquecer proteções de segurança vitais no Android», afirmou.

Uma câmara vazia revestida a madeira com filas de bancadas viradas para um estrado
A Comissão Europeia adotou ambas as decisões em julho ao abrigo do DMA. Foto ilustrativa. Christian Wasserfallen · pexels · Pexels License

A empresa foi mais longe sobre a decisão relativa aos dados de pesquisa, argumentando que as pessoas usam a pesquisa «para as suas perguntas mais pessoais — de preocupações médicas a relações íntimas» e que obrigar à divulgação dessas consultas sem salvaguardas adequadas «causaria danos irreversíveis».

A Comissão discorda quanto aos factos. Diz que ambas as medidas contêm «salvaguardas robustas que protegem a privacidade dos utilizadores, a integridade dos dispositivos e a segurança».

Está aí todo o litígio em duas frases. Nenhuma das partes discute que os dados ajudariam os concorrentes: é evidente que ajudariam. Discutem se a anonimização é sequer possível àquela escala.

O relógio continua a andar

Apresentar recurso não suspende as decisões. O calendário da Comissão continua a exigir que a Google finalize o conjunto de dados anonimizado em novembro de 2026 e a sua proposta de preços em janeiro de 2027, com a obrigação sobre dados de pesquisa em vigor nesse mês e as mudanças no Android até julho de 2027.

Uma pessoa a trabalhar num computador portátil sobre uma secretária
As decisões cobrem dados de pesquisa anonimizados e 11 funcionalidades do Android. Foto ilustrativa. Yan Krukau · pexels · Pexels License

O Tribunal Geral demora rotineiramente anos em recursos de concorrência e do DMA. A menos que a Google obtenha medidas provisórias, o resultado prático é que cumpre enquanto litiga, e o conjunto de dados existe antes de o tribunal decidir se deveria existir.

Porque é que os chatbots entram numa medida sobre pesquisa

A inclusão dos chatbots de IA como destinatários elegíveis dos dados de pesquisa é o que torna isto uma notícia de IA e não de motores de busca. Um chatbot que pode fundamentar respostas num índice vivo da web substitui a pesquisa; um que não pode, não.

O regulador britânico da concorrência chegou na semana passada a conclusão semelhante por outro caminho, propondo que o ChatGPT e o Perplexity apareçam no ecrã de escolha que a Google tem de mostrar aos utilizadores de Android. Dois reguladores, dois instrumentos, uma premissa: o mercado dos assistentes e o da pesquisa são o mesmo mercado.

O que há a observar é se a Google pede medidas provisórias. Sem elas, o prazo de novembro chega muito antes da sentença.