Vad granskningen visade
I avsaknad av federal lagstiftning om AI-system har delstaterna tagit sig an chatbotsäkerhet. NPR rapporterade på torsdagen att lagförslag om chatbotar som lagts fram i minst tio delstater i år innehåller liknande formuleringar — och att flera av de gemensamma bestämmelserna skulle undanta marknadens mest använda chatbotar.
NPR:s granskning bygger på intervjuer med folkvalda, policyanalytiker, jurister och företrädare för teknikersäkerhet, samt på genomgång av lagtexter och delstatliga lobbyregister. Flera av förslagen har redan blivit lag.
Själva mönstret är ovanligt. Delstatlig lagstiftning brukar sprida sig långsamt, en delstat kopierar en annan under flera år. Laura Marquez-Garrett, jurist vid Social Media Victims Law Center, sade till NPR att se samma text dyka upp samtidigt i tio delstater inte är det vanliga förloppet.
De gemensamma undantagen
Tre undantag återkommer. Förslag i minst åtta delstater, bland dem Idaho, Nebraska, New Jersey och Oklahoma, undantar “en funktion inom en annan programvara, ett webbgränssnitt eller ett datorprogram” — vilket enligt analytiker NPR talat med kan omfatta Meta AI och Grok, som är inbyggd i X.
Fem delstaters förslag bär identisk text som undantar varje chatbot som “fungerar som högtalare och röstkommandogränssnitt eller röststyrd virtuell assistent för en elektronikprodukt för konsumenter”, vilket skulle gälla Amazons Alexa. Modifierade versioner finns i ytterligare tio delstaters förslag.
Ett tredje mönster begränsar lagens räckvidd till minderåriga som är “kontoinnehavare”, vilket skulle undanta chatbotar som går att använda utan att registrera sig — ChatGPT och Google Gemini bland dem.
Colorado som exempel
Colorados lagförslag HB 26-1263 lades fram i februari och skrevs i samarbete med Healthier Colorado, en delstatlig hälsopolitisk organisation. En person med insyn i processen, som talade anonymt med NPR av rädsla för yrkesmässiga repressalier, uppgav att Healthier Colorado arbetade med Google på texten.
Den antagna lagen undantar tolv kategorier av chatbotar, däribland produkter främst avsedda för utvecklare eller forskare, handels- och kundtjänstassistenter, chatbotar som ligger inuti sökmotorer, och produkter som marknadsförs för kontorseffektivitet. Marjorie Connolly vid Tech Oversight Project sade till NPR att undantagen täcker “utvecklarverktyg, datorspel, röstassistenter och chatbotar inbyggda i sociala plattformar”, och att “föräldrar ombeds acceptera en chatbotlag som undantar chatbotar”. Enligt hennes läsning skulle ChatGPT, Microsofts Copilot och Anthropics Claude var för sig kunna hävda att de faller utanför; Gemini skulle kunna omfattas av sökmotorundantaget.
Ledamoten Sean Camacho, demokrat och en av förslagsställarna, försvarade texten. “Vi kunde inte anta en lag som gjorde Colorado till ett undantag”, sade han till NPR och tillade: “Man kan inte lagstifta om teknikbolag utan att ha deras synpunkter.” Han uppgav att han arbetat med Healthier Colorado och andra berörda, däribland Google, och att guvernör Jared Polis bett honom göra förslaget likt andra delstaters. Healthier Colorados talesperson Kate Morr sade att lagen “inte är en branschlag i förklädnad” och beskrev den som “ett golv vi tänker fortsätta bygga på, inte ett tak”.
Lobbyregistren
Googles lobbyister registrerade sig till stöd för chatbotförslagen i Iowa, Colorado, Nebraska och Arizona, enligt de delstatliga register NPR gått igenom. Ledamoten Trish La Chica på Hawaii uppgav att Googles lobbyister kontaktat henne för att hon skulle lägga fram ett förslag om chatbotsäkerhet skrivet av bolaget. En republikansk ledamot i Colorado berättade anonymt att en Google-lobbyist bad hen lägga fram ett förslag som lobbyisten “gick runt med”, och att hen tackade nej: “Google har gått på offensiven när det gäller att skriva lagstiftning som specifikt undantar dem själva.”
I ett uttalande till NPR sade Google att bolaget “är engagerat i att stödja genomtänkt och verkningsfull AI-lagstiftning som skyddar konsumenter samtidigt som den främjar innovation” och att det “aktivt samarbetar med lagstiftare, branschkollegor och företrädare för civilsamhället för att bidra till regelverk som främjar säkra, tillförlitliga och nyttiga AI-verktyg”.
Varför detta lagstiftas alls
NPR:s genomgång av domstolshandlingar fann minst 75 stämningar i federala och delstatliga domstolar mot AI-utvecklare om påstådda skador från chatbotar, många av dem rörande barn. Character.AI förlikades i flera sådana mål i januari. De flesta av årets delstatsförslag följer Kaliforniens SB 243, som antogs 2025 och som konsumentföreträdare betraktar som branschvänlig.
De sessioner som producerade förslagen är avslutade i de flesta delstater. Den öppna frågan är om nästa omgång skrivs på samma sätt.
