Hvad gennemgangen viser
Uden en føderal lov om AI-systemer har delstaterne taget fat på chatbotsikkerhed. NPR berettede torsdag, at lovforslag om chatbots fremsat i mindst ti delstater i år har lignende ordlyd — og at flere af de fælles bestemmelser ville undtage markedets mest brugte chatbots.
NPR’s arbejde bygger på interviews med folkevalgte, policyanalytikere, jurister og fortalere for teknologisikkerhed samt gennemgang af lovtekster og delstatslige lobbyregistre. Flere af forslagene er allerede vedtaget.
Selve mønsteret er usædvanligt. Delstatslig lovgivning spreder sig normalt langsomt, én delstat kopierer en anden over år. Laura Marquez-Garrett, advokat ved Social Media Victims Law Center, sagde til NPR, at det ikke er det sædvanlige forløb at se den samme tekst dukke op samtidig i ti delstater.
De fælles undtagelser
Tre undtagelser går igen. Forslag i mindst otte delstater, heriblandt Idaho, Nebraska, New Jersey og Oklahoma, undtager “en funktion inde i en anden softwareapplikation, en webgrænseflade eller et computerprogram” — hvilket ifølge analytikere, NPR har talt med, kan dække Meta AI og Grok, der er indbygget i X.
Fem delstaters forslag har identisk ordlyd, der undtager enhver chatbot, som “fungerer som højttaler og stemmekommandogrænseflade eller stemmestyret virtuel assistent til et forbrugerelektronisk apparat”, hvilket ville gælde Amazons Alexa. Ændrede versioner findes i yderligere ti delstaters forslag.
Et tredje mønster begrænser lovens rækkevidde til mindreårige, der er “kontohavere”, hvilket ville undtage chatbots, man kan bruge uden at registrere sig — ChatGPT og Google Gemini blandt dem.
Colorado som eksempel
Colorados lovforslag HB 26-1263 blev fremsat i februar og skrevet i samarbejde med Healthier Colorado, en delstatslig sundhedspolitisk organisation. En person med kendskab til processen, der talte anonymt med NPR af frygt for faglige repressalier, sagde, at Healthier Colorado arbejdede sammen med Google om teksten.
Den vedtagne lov udelukker tolv kategorier af chatbots, blandt dem produkter primært beregnet til udviklere eller forskere, handels- og kundeserviceassistenter, chatbots placeret inde i søgemaskiner og produkter markedsført til erhvervsproduktivitet. Marjorie Connolly fra Tech Oversight Project sagde til NPR, at undtagelserne dækker “udviklerværktøjer, computerspil, stemmeassistenter og chatbots indbygget i sociale platforme”, og at “forældre bliver bedt om at acceptere en chatbotlov, der undtager chatbots”. Som hun læser den, kunne ChatGPT, Microsofts Copilot og Anthropics Claude hver især hævde at falde udenfor; Gemini kunne være omfattet af søgemaskineundtagelsen.
Medlemmet Sean Camacho, demokrat og en af forslagsstillerne, forsvarede teksten. “Vi kunne ikke vedtage en lov, der gjorde Colorado til en undtagelse”, sagde han til NPR og tilføjede: “Man kan ikke lovgive om teknologiselskaber uden at have deres input.” Han siger, han arbejdede med Healthier Colorado og andre berørte, heriblandt Google, og at guvernør Jared Polis bad ham gøre forslaget lig andre delstaters. Healthier Colorados talsperson Kate Morr sagde, at loven “ikke er en brancheslov i forklædning”, og beskrev den som “et gulv, vi agter at bygge videre på, ikke et loft”.
Lobbyregistrene
Googles lobbyister registrerede sig til støtte for chatbotforslagene i Iowa, Colorado, Nebraska og Arizona, ifølge de delstatslige registre, NPR har gennemgået. Medlemmet Trish La Chica på Hawaii siger, at Googles lobbyister henvendte sig til hende for at få hende til at fremsætte et forslag om chatbotsikkerhed skrevet af selskabet. Et republikansk medlem i Colorado fortalte anonymt, at en Google-lobbyist bad vedkommende fremsætte et forslag, lobbyisten gik rundt med, og at vedkommende sagde nej: “Google er gået på offensiven, når det gælder at skrive lovgivning, der specifikt undtager dem selv.”
I en udtalelse til NPR sagde Google, at selskabet “er forpligtet på at støtte gennemtænkt og virksom AI-lovgivning, der beskytter forbrugerne, samtidig med at den fremmer innovation”, og at det “aktivt samarbejder med lovgivere, brancheparter og civilsamfundsfortalere om at forme rammer, der fremmer sikre, pålidelige og gavnlige AI-værktøjer”.
Hvorfor der lovgives
NPR’s gennemgang af retsdokumenter fandt mindst 75 sager ved føderale og delstatslige domstole mod AI-udviklere om påståede skader fra chatbots, mange af dem om børn. Character.AI indgik forlig i flere af disse sager i januar. De fleste af årets forslag er bygget på Californiens SB 243, vedtaget i 2025 og anset for branchevenlig af forbrugerorganisationer.
De samlinger, der frembragte forslagene, er afsluttet i de fleste delstater. Det åbne spørgsmål er, om næste runde skrives på samme måde.
