Hva gjennomgangen viser
Uten en føderal lov om KI-systemer har delstatene tatt tak i chatbotsikkerhet. NPR meldte torsdag at lovforslag om chatboter fremmet i minst ti delstater i år har liknende ordlyd — og at flere av de felles bestemmelsene ville unnta markedets mest brukte chatboter.
NPRs arbeid bygger på intervjuer med folkevalgte, politikkanalytikere, jurister og talspersoner for teknologisikkerhet, samt gjennomgang av lovtekster og delstatlige lobbyregistre. Flere av forslagene er allerede vedtatt.
Selve mønsteret er uvanlig. Delstatlig lovgivning sprer seg vanligvis sakte, én delstat kopierer en annen over år. Laura Marquez-Garrett, advokat ved Social Media Victims Law Center, sa til NPR at å se samme tekst dukke opp samtidig i ti delstater ikke er det vanlige forløpet.
De felles unntakene
Tre unntak går igjen. Forslag i minst åtte delstater, blant dem Idaho, Nebraska, New Jersey og Oklahoma, unntar “en funksjon inne i en annen programvare, et nettgrensesnitt eller et dataprogram” — noe analytikere NPR har snakket med mener kan dekke Meta AI og Grok, som er bygget inn i X.
Fem delstaters forslag har identisk ordlyd som unntar enhver chatbot som “fungerer som høyttaler og talekommandogrensesnitt eller talestyrt virtuell assistent for et forbrukerelektronisk apparat”, noe som ville gjelde Amazons Alexa. Endrede versjoner finnes i ytterligere ti delstaters forslag.
Et tredje mønster begrenser lovens rekkevidde til mindreårige som er “kontoinnehavere”, noe som ville unnta chatboter man kan bruke uten å registrere seg — ChatGPT og Google Gemini blant dem.
Colorado som eksempel
Colorados lovforslag HB 26-1263 ble fremmet i februar og skrevet i samarbeid med Healthier Colorado, en delstatlig helsepolitisk organisasjon. En person med kjennskap til prosessen, som snakket anonymt med NPR av frykt for yrkesmessige represalier, sa at Healthier Colorado arbeidet med Google om teksten.
Den vedtatte loven utelukker tolv kategorier chatboter, blant dem produkter først og fremst laget for utviklere eller forskere, handels- og kundeserviceassistenter, chatboter som ligger inne i søkemotorer, og produkter markedsført for kontoreffektivitet. Marjorie Connolly i Tech Oversight Project sa til NPR at unntakene dekker “utviklerverktøy, dataspill, taleassistenter og chatboter bygget inn i sosiale plattformer”, og at “foreldre blir bedt om å godta en chatbotlov som unntar chatboter”. Slik hun leser den, kunne ChatGPT, Microsofts Copilot og Anthropics Claude hver for seg hevde at de faller utenfor; Gemini kunne omfattes av søkemotorunntaket.
Representanten Sean Camacho, demokrat og en av forslagsstillerne, forsvarte teksten. “Vi kunne ikke vedta en lov som gjorde Colorado til et unntak”, sa han til NPR, og la til: “Man kan ikke lovregulere teknologiselskaper uten å ha innspillene deres.” Han sier han arbeidet med Healthier Colorado og andre berørte, deriblant Google, og at guvernør Jared Polis ba ham gjøre forslaget likt andre delstaters. Healthier Colorados talsperson Kate Morr sa at loven “ikke er en bransjelov i forkledning”, og beskrev den som “et gulv vi akter å bygge videre på, ikke et tak”.
Lobbyregistrene
Googles lobbyister registrerte seg til støtte for chatbotforslagene i Iowa, Colorado, Nebraska og Arizona, ifølge de delstatlige registrene NPR har gjennomgått. Representanten Trish La Chica på Hawaii sier at Googles lobbyister kontaktet henne for at hun skulle fremme et forslag om chatbotsikkerhet skrevet av selskapet. En republikansk representant i Colorado fortalte anonymt at en Google-lobbyist ba vedkommende fremme et forslag lobbyisten “gikk rundt med”, og at vedkommende takket nei: “Google har gått på offensiven når det gjelder å skrive lover som spesifikt unntar dem selv.”
I en uttalelse til NPR sa Google at selskapet “er opptatt av å støtte gjennomtenkt og virksom KI-lovgivning som beskytter forbrukere samtidig som den fremmer innovasjon”, og at det “aktivt samarbeider med lovgivere, bransjekolleger og sivilsamfunnsaktører for å bidra til rammeverk som fremmer trygge, pålitelige og nyttige KI-verktøy”.
Hvorfor dette lovreguleres
NPRs gjennomgang av rettsdokumenter fant minst 75 søksmål i føderale og delstatlige domstoler mot KI-utviklere om påståtte skader fra chatboter, mange av dem om barn. Character.AI inngikk forlik i flere slike saker i januar. De fleste av årets forslag er bygget på Californias SB 243, vedtatt i 2025 og regnet som bransjevennlig av forbrukerorganisasjoner.
Sesjonene som produserte forslagene, er avsluttet i de fleste delstater. Det åpne spørsmålet er om neste runde skrives på samme måte.
