Qué ha abierto la CMA
La Autoridad de Competencia y Mercados británica anunció el 30 de octubre la apertura de una investigación sobre las condiciones comerciales de Meta para las empresas que usan sus plataformas y servicios. El anuncio invoca las facultades del regulador bajo la Ley de Competencia de 1998 y examinará si Meta ocupa una posición dominante en un mercado británico y, en ese caso, si esas condiciones abusan de ella.
El detonante es concreto. Según la CMA, las condiciones revisadas permitirían a Meta recopilar contenido de los sitios web de empresas y editores que usan sus servicios y emplearlo para construir y ofrecer sus propios productos y servicios, “incluidas sus funciones de IA”. Las empresas no podrían elegir si su contenido se usa ni cómo.
La fecha que se movió
Meta tenía previsto aplicar los cambios el 20 de noviembre. Ha suspendido ese despliegue mientras consulta a las asociaciones del sector, de modo que las condiciones que investiga la CMA todavía no están en vigor en ningún lugar.
Dos organizaciones plantearon las preocupaciones que han llevado hasta aquí: la News Media Association, que representa a los editores de prensa británicos, y el Movement for an Open Web. Una preocupación distinta de la Federation of Small Businesses queda fuera de esta investigación, señaló la CMA. Meta ha dicho que no hay fundamento para una investigación.
Por qué es un caso de competencia y no de derechos de autor
La CMA no se pronuncia sobre si el entrenamiento o el rastreo vulneran derechos de nadie. Esa cuestión corresponde a los tribunales y a la consulta del gobierno sobre minería de textos y datos. La pregunta del regulador es más estrecha y, para los editores, probablemente más afilada: si una empresa con poder de mercado puede obtener contenido en condiciones que las empresas no aceptarían en un mercado competitivo.
Sarah Cardell, consejera delegada de la CMA, lo planteó así. “Las plataformas digitales desempeñan un papel importante al ayudar a las empresas británicas a llegar a millones de clientes en todo el mundo”, dijo. “Pero cuando una empresa ocupa una posición dominante, no debe usar esa posición para imponer condiciones injustas.”
El régimen bajo el que no está este caso
Un detalle importa para la velocidad del procedimiento. La CMA actúa conforme a la Ley de Competencia y no al régimen de mercados digitales introducido por la Ley de Mercados Digitales, Competencia y Consumidores, porque Meta no ha sido designada con estatus de mercado estratégico. Una designación daría al regulador requisitos de conducta imponibles de forma directa; un caso bajo la Ley de Competencia exige acreditar primero el dominio y el abuso, y después probarlos.
Cardell dijo que la CMA actúa con rapidez y busca “una resolución rápida y satisfactoria de este caso”. No se ha tomado ninguna decisión sobre si Meta ha infringido la ley.
Qué se pone a prueba
El caso es la primera investigación británica de competencia dirigida de lleno a las condiciones en que una plataforma obtiene contenido editorial para productos de IA, y no al entrenamiento en sí. El patrón que examina es conocido en el sector: un servicio que las empresas necesitan, una actualización de condiciones que no pueden negociar y una cesión de datos incluida en el mismo documento.
Qué vigilar
Si Meta recupera las condiciones del 20 de noviembre en forma modificada tras su consulta, y si la CMA abre entonces la vía de medidas provisionales. Conviene seguir también si el ministro competente avanza hacia el estatus de mercado estratégico para Meta, lo que llevaría toda la disputa a una vía más rápida con normas de conducta imponibles directamente. La CMA no ha dado plazo para decidir sobre el dominio.
