ما نُشر
أصدرت وزارة التجارة ووزارة العلوم والتقنية في الصين، في 16 أكتوبر، الإعلان رقم 48 لعام 2026، الذي يفتح تشاورًا عامًا حول تعديل قائمة التقنيات المحظورة والمقيدة للتصدير. والتعديل يضيف 40 تقنية في ثلاثة مجالات.
ثلاث وعشرون منها في الذكاء الاصطناعي. ويصف الإعلان هذه المجموعة بأنها تشمل النماذج الكبيرة والوكلاء وعناقيد الحوسبة ومعالجة المعلومات. وخمسة بنود في الطب الحيوي: العلاج الخلوي والجيني، وأدوية الأحماض النووية القصيرة، والتقنيات المتصلة بالكائنات الدقيقة المُمرضة. واثنا عشر بندًا في الطاقة الشمسية، وتتعلق بتصنيع البوليسيليكون والرقائق والخلايا؛ وفي هذا المجال يمتد النطاق صراحة إلى المعدات الأساسية والجوهرية الحاملة للتقنية.
والأساس القانوني الذي تذكره الوزارتان هو قانون التجارة الخارجية الصيني ولائحة إدارة استيراد وتصدير التقنية. والقائمة هي الأداة التي تفرز التقنيات بين ما يُحظر تصديره وما يحتاج ترخيصًا، فإضافة بند تغيّر ما إذا كان النقل يحتاج إذن الدولة.
الجزء الساري بالفعل
يمتد التشاور من 16 أكتوبر إلى 15 نوفمبر 2026، وتُستقبل الملاحظات بالبريد الإلكتروني أو الفاكس أو البريد العادي إلى إدارة الأمن والرقابة على الصادرات في الوزارة. وعلى المؤسسات أن تضع خاتمًا رسميًا على مذكراتها. وتقول الوزارتان إنها تريد رأيًا في نطاق البنود الجديدة، وفي المؤشرات التي تحددها، وفي سياسة الرقابة، وفي تدابير التسهيل — أي أن الحدود الرقمية نفسها لا تزال مفتوحة.
أما التدبير المؤقت فليس كذلك. فمن تاريخ الإعلان وحتى إصدار القائمة المعدّلة رسميًا ودخولها حيّز النفاذ، يجب على مصدّري التقنيات المدرجة التسجيل على منصة الوزارة التجارية الموحدة قبل التصدير. والمعاملات التي بدأت ولم تُستكمل مشمولة أيضًا.
ويسري التسجيل على أربع حالات: نقل ملكية تقنية إلى الخارج، كالتنازل عن الملكية الفكرية؛ وترخيص تقنية محلية للاستخدام في الخارج؛ وتغيّر ملكية مالك تقنية محلي أو السيطرة الفعلية عليه لصالح جهة أجنبية؛ وأي حالة أخرى تحددها الوزارة. ويستلزم الإيداع بيانات أساسية عن المصدّر والمتلقي، وبلد أو منطقة المقصد، والتقنية واستخدامها المقصود، والقيمة المتوقعة للتصدير.
ما يُستثنى
استثناء واحد مكتوب بعبارة صريحة: تقنيات الذكاء الاصطناعي التي دخلت المجال العام بالفعل عبر النشر كمصدر مفتوح أو عبر نشر أوراق أكاديمية لا تُدخل في نطاق الإدارة. وهذا يعني في الصين أكثر مما يعني في معظم الولايات القضائية، لأن مختبراتها — ديب سيك، وكوين من علي بابا، ومونشوت، وزيبو — جعلت الأوزان المفتوحة طريقها الرئيسي إلى الانتشار الدولي.
وفي الطب الحيوي، يسمح الإعلان لترتيبات الترخيص التي لا تنقل الملكية بأن تستفيد من تسهيل ترخيص تلقائي.
ما يستحق المتابعة
ملحق المسودة، حيث توجد المؤشرات، هو ما يحدد اتساع هذا الإجراء فعليًا. فحدّ مرتفع بما يكفي ليشمل أنظمة الحدود المتقدمة فقط سياسة مختلفة عن حدّ يشمل نموذجًا متوسط الحجم، والوزارتان دعتا إلى التعليق على هذه المسألة بعينها حتى 15 نوفمبر. والأمر الثاني الجدير بالمتابعة هو إيداعات التسجيل: فلأنها تبدأ فورًا وتغطي معاملات جارية، تمنح بكين صورة عن أي تقنية ذكاء اصطناعي صينية تُرخَّص إلى الخارج، ولمن، قبل وجود أي قاعدة رقابية جديدة.
