चीन बड़े मॉडल, एजेंट और कंप्यूट क्लस्टर के निर्यात पर अनुमति चाहता है, और निर्यातकों को अभी से पंजीकरण कराना होगा

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चीन के वाणिज्य मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 16 अक्टूबर को 2026 की सूचना संख्या 48 जारी की, जिसमें निर्यात के लिए निषिद्ध और प्रतिबंधित प्रौद्योगिकियों की सूची के संशोधन पर सार्वजनिक परामर्श खोला गया है। संशोधन तीन क्षेत्रों में 40 प्रौद्योगिकियाँ जोड़ेगा।

इनमें से तेईस कृत्रिम बुद्धिमत्ता की हैं। सूचना इस समूह को बड़े मॉडल, एजेंट, कंप्यूटिंग क्लस्टर और सूचना प्रसंस्करण के रूप में बताती है। पाँच प्रविष्टियाँ जैवचिकित्सा की हैं: कोशिका और जीन चिकित्सा, लघु न्यूक्लिक अम्ल औषधियाँ और रोगजनक सूक्ष्मजीवों से जुड़ी प्रौद्योगिकियाँ। बारह सौर ऊर्जा की हैं, जो पॉलीसिलिकॉन, वेफर और सेल निर्माण से जुड़ी हैं; उस क्षेत्र में दायरा स्पष्ट रूप से उन प्रमुख और केंद्रीय उपकरणों तक पहुँचता है जिनमें यह प्रौद्योगिकी निहित है।

मंत्रालयों ने कानूनी आधार के रूप में चीन के विदेश व्यापार कानून और प्रौद्योगिकी आयात-निर्यात प्रशासन नियमावली का हवाला दिया है। यह सूची ही वह उपकरण है जो प्रौद्योगिकियों को निर्यात-निषिद्ध और लाइसेंस-अपेक्षित श्रेणियों में बाँटती है, इसलिए एक प्रविष्टि जोड़ना यह बदल देता है कि किसी हस्तांतरण को राज्य की अनुमति चाहिए या नहीं।

जो हिस्सा अभी से लागू है

परामर्श 16 अक्टूबर से 15 नवंबर 2026 तक चलेगा, और टिप्पणियाँ मंत्रालय के सुरक्षा एवं निर्यात नियंत्रण विभाग को ईमेल, फ़ैक्स या डाक से भेजी जा सकती हैं। संस्थाओं को अपने उत्तर पर आधिकारिक मुहर लगानी होगी। मंत्रालय कहते हैं कि वे नई प्रविष्टियों के दायरे, उन्हें परिभाषित करने वाले संकेतकों, नियंत्रण नीति और सुविधा उपायों पर राय चाहते हैं — अर्थात संख्यात्मक सीमाएँ अभी तय नहीं हैं।

अंतरिम उपाय तय है। सूचना की तारीख से लेकर संशोधित सूची के औपचारिक रूप से जारी होने और प्रभावी होने तक, सूचीबद्ध प्रौद्योगिकियों के निर्यातकों को निर्यात से पहले मंत्रालय के एकीकृत व्यावसायिक मंच पर पंजीकरण कराना होगा। जो लेन-देन शुरू हो चुके हैं पर पूरे नहीं हुए, वे भी इसमें शामिल हैं।

पंजीकरण चार स्थितियों पर लागू होता है: किसी प्रौद्योगिकी का स्वामित्व विदेश में हस्तांतरित करना, जैसे बौद्धिक संपदा सौंपना; घरेलू प्रौद्योगिकी का विदेश में उपयोग के लिए लाइसेंस देना; किसी घरेलू प्रौद्योगिकी धारक के स्वामित्व या वास्तविक नियंत्रण का किसी विदेशी इकाई के पास जाना; और कोई अन्य मामला जो मंत्रालय निर्दिष्ट करे। आवेदन में निर्यातक और प्राप्तकर्ता का बुनियादी विवरण, गंतव्य देश या क्षेत्र, प्रौद्योगिकी और उसका अभीष्ट उपयोग, तथा निर्यात का अपेक्षित मूल्य देना आवश्यक है।

जो दायरे से बाहर है

एक छूट स्पष्ट शब्दों में लिखी है: वे एआई प्रौद्योगिकियाँ जो ओपन सोर्स प्रकाशन या शोध पत्रों के माध्यम से सार्वजनिक क्षेत्र में पहले से आ चुकी हैं, प्रबंधन के दायरे में नहीं लाई जाएँगी। यह बात चीन में अधिकांश न्यायक्षेत्रों से अधिक मायने रखती है, क्योंकि उसके प्रयोगशालाओं — डीपसीक, अलीबाबा का क्वेन, मूनशॉट, ज़िपू — ने खुले वेट को अपनी अंतरराष्ट्रीय पहुँच का मुख्य रास्ता बनाया है।

जैवचिकित्सा के लिए सूचना यह अनुमति देती है कि जो लाइसेंस व्यवस्थाएँ स्वामित्व हस्तांतरित नहीं करतीं, वे स्वतः लाइसेंस सुविधा का उपयोग कर सकें।

आगे क्या देखना है

मसौदे का अनुलग्नक, जहाँ संकेतक दर्ज हैं, तय करेगा कि यह कदम कितना व्यापक है। इतनी ऊँची सीमा जो केवल अग्रिम प्रणालियों को पकड़े, उस नीति से अलग है जो मध्यम आकार के मॉडल को भी पकड़ ले, और मंत्रालयों ने ठीक इसी प्रश्न पर 15 नवंबर तक टिप्पणियाँ आमंत्रित की हैं। दूसरी देखने योग्य बात पंजीकरण हैं: चूँकि वे तुरंत शुरू होते हैं और चल रहे सौदों को भी समेटते हैं, वे बीजिंग को यह तस्वीर देते हैं कि कोई नया नियंत्रण नियम बनने से पहले ही कौन सी चीनी एआई प्रौद्योगिकी विदेश में, और किसे, लाइसेंस दी जा रही है।