Utkastet
Europeiska kommissionen har öppnat för synpunkter på ett utkast till genomförandeförordning som anger hur den ska driva tillsynsförfaranden enligt AI-förordningen. Initiativsidan beskriver det som att omfatta insyn i akten, processuella skyddsregler och preskriptionstider för sanktioner, så som artiklarna 75c och 75d i förordning (EU) 2024/1689 kräver.
Handlingen är registrerad som Ares(2026)9589403 och omfattar tio sidor. Synpunktsperioden öppnade den 12 oktober och stänger den 9 november 2026 vid midnatt, Brysseltid. Kommissionen planerar att anta förordningen under fjärde kvartalet i år. När den här artikeln skrevs hade sex yttranden publicerats, bland dem ett från den spanska vårdbranschorganisationen FENIN, som bad kommissionen klargöra hur konfidentiell information från tredje part i en värdekedja ska behandlas.
Vad artiklarna 75c och 75d faktiskt gör
Artiklarna är nya. De fördes in i AI-förordningen genom det digitala omnibuspaketet om AI, och den konsoliderade texten av den 27 juli 2026 markerar dem som sådana.
Artikel 75c ger AI-byrån en egen beslutsrätt. När den finner att en aktör inom artikel 75(1):s tillämpningsområde inte följer reglerna ska den anta ett beslut som fastställer det — men den måste först delge preliminära slutsatser som förklarar vilka åtgärder den överväger, och den får hålla en strukturerad dialog där aktören kan erbjuda åtaganden.
Sanktionerna hämtas från artikel 99.3 till 99.7, tillämpade med nödvändiga anpassningar. Administrativa sanktionsavgifter enligt artikel 99.4 omfattar överträdelse av varje tillämplig bestämmelse i förordningen, också sådana som inte räknas upp där, liksom underlåtenhet att följa beslut fattade med byråns egna befogenheter. Att lämna oriktig, ofullständig eller vilseledande information som svar på en begäran är sanktionerat separat.
Löpande viten är det skarpare verktyget. AI-byrån kan besluta om dem för att tvinga ett bolag att underkasta sig en utredning eller en inspektion, att svara på en informationsbegäran, att vidta rättelse eller att följa ett beslut. De ska vara effektiva och proportionerliga, och får inte överstiga 5% av genomsnittlig daglig inkomst eller global årsomsättning föregående räkenskapsår, per dag.
Europeiska unionens domstol har obegränsad behörighet att pröva en sanktionsavgift eller ett vite, och får upphäva, sänka eller höja det.
Vem detta når
Artikel 75.1, i ändrad lydelse, gör AI-byrån exklusivt behörig i två fall. Det första är AI-system byggda på modeller för allmänna ändamål där modellen och systemet kommer från samma leverantör eller samma koncern — med undantag för produkter i bilaga I, systemen i bilaga III punkt 2, brottsbekämpning, gränsförvaltning och finansiella institut enligt artikel 74.6, samt rättskipning. Det andra är varje AI-system som utgör, eller är integrerat i, en mycket stor onlineplattform eller söktjänst utsedd enligt förordningen om digitala tjänster.
Behörigheten fäster vid leverantörer. Den når den som tar systemet i bruk endast när denne också är leverantör eller ingår i samma företag.
Artikel 75d är där genomförandeakten beställs. Den säger att rätten till försvar och till insyn i akten ska respekteras fullt ut, att insynen sker genom ett förhandlat utlämnande som skyddar företagshemligheter, att AI-byrån själv får fastställa villkoren om parterna är oense, och att akten inte omfattar byråns interna handlingar eller dess korrespondens med nationella myndigheter. Den ålägger också byrån att offentliggöra sina beslut, med parternas namn och sanktionerna.
Att följa
Samrådet stänger den 9 november och antagandet planeras före årets slut. Frågan utkastet i praktiken avgör är vem på bolagets sida som får läsa bevisningen mot det — mekanismen för förhandlat utlämnande är den del juristerna kommer att strida om, eftersom en tillsynsakt som bara externa ombud får läsa är ett annat förfarande än ett där bolaget självt kan granska den.
