मसौदा
यूरोपीय आयोग ने एक कार्यान्वयन विनियमन के मसौदे पर टिप्पणियाँ आमंत्रित की हैं जो बताता है कि वह एआई अधिनियम के तहत प्रवर्तन कार्यवाही कैसे चलाएगा। पहल पृष्ठ इसे फ़ाइल तक पहुँच, प्रक्रियागत सुरक्षा उपायों और दंड की परिसीमन अवधियों को समेटने वाला बताता है, जैसा विनियमन (ईयू) 2024/1689 के अनुच्छेद 75c और 75d माँगते हैं।
दस्तावेज़ Ares(2026)9589403 के रूप में पंजीकृत है और दस पन्नों का है। टिप्पणी अवधि 12 अक्टूबर को खुली और 9 नवंबर 2026 को ब्रसेल्स समय मध्यरात्रि बंद होगी। आयोग इस वर्ष की चौथी तिमाही में विनियमन अपनाने की योजना रखता है। यह समाचार लिखे जाने तक छह प्रस्तुतियाँ प्रकाशित हो चुकी थीं, जिनमें स्पेनी स्वास्थ्य उद्योग संघ FENIN की एक प्रस्तुति भी है, जिसने पूछा कि मूल्य शृंखला में तीसरे पक्षों से आई गोपनीय जानकारी के साथ क्या व्यवहार होगा।
अनुच्छेद 75c और 75d असल में क्या करते हैं
ये अनुच्छेद नए हैं। इन्हें एआई पर डिजिटल ऑम्निबस के ज़रिये एआई अधिनियम में जोड़ा गया, और 27 जुलाई 2026 का समेकित पाठ इन्हें ऐसा ही चिह्नित करता है।
अनुच्छेद 75c एआई कार्यालय को अपनी ही निर्णय शक्ति देता है। जब वह पाता है कि अनुच्छेद 75(1) के दायरे में आने वाला कोई ऑपरेटर पालन नहीं कर रहा, तो वह ऐसा स्थापित करने वाला निर्णय लेता है — पर पहले उसे प्रारंभिक निष्कर्ष बताने होंगे जिनमें वे उपाय समझाए जाएँ जिन पर वह विचार कर रहा है, और वह एक संरचित संवाद कर सकता है जिसमें ऑपरेटर प्रतिबद्धताएँ दे सके।
दंड अनुच्छेद 99(3) से (7) से आते हैं, आवश्यक बदलावों के साथ। अनुच्छेद 99(4) के प्रशासनिक जुर्माने विनियमन के किसी भी लागू प्रावधान के उल्लंघन को समेटते हैं, उन प्रावधानों सहित जो वहाँ सूचीबद्ध नहीं हैं, तथा कार्यालय की अपनी शक्तियों के तहत लिए गए निर्णयों के पालन में चूक को भी। किसी अनुरोध के उत्तर में ग़लत, अधूरी या भ्रामक जानकारी देना अलग से दंडनीय है।
आवधिक दंड अधिक तीखा औज़ार है। एआई कार्यालय इन्हें किसी कंपनी को जाँच या निरीक्षण स्वीकार करने, सूचना अनुरोध का उत्तर देने, सुधारात्मक कार्रवाई करने या किसी निर्णय का पालन करने के लिए बाध्य करने हेतु लगा सकता है। ये प्रभावी और आनुपातिक होने चाहिए, और पिछले वित्तीय वर्ष की औसत दैनिक आय या वैश्विक वार्षिक कारोबार के 5% प्रतिदिन से अधिक नहीं हो सकते।
यूरोपीय संघ के न्यायालय के पास किसी जुर्माने या आवधिक दंड की समीक्षा का असीमित अधिकार क्षेत्र है, और वह उसे रद्द, कम या अधिक कर सकता है।
यह किन तक पहुँचता है
संशोधित अनुच्छेद 75(1) एआई कार्यालय को दो मामलों में विशेष रूप से सक्षम बनाता है। पहला, सामान्य प्रयोजन मॉडलों पर बने वे एआई तंत्र जहाँ मॉडल और तंत्र एक ही प्रदाता या एक ही समूह से आते हैं — अनुबंध I के उत्पादों, अनुबंध III के बिंदु 2 के तंत्रों, अनुच्छेद 74(6) के तहत क़ानून प्रवर्तन, सीमा प्रबंधन और वित्तीय संस्थानों, तथा न्याय प्रशासन को छोड़कर। दूसरा, कोई भी एआई तंत्र जो डिजिटल सेवा अधिनियम के तहत नामित किसी बहुत बड़े ऑनलाइन मंच या खोज इंजन का हिस्सा हो या उसमें समाहित हो।
यह अधिकारिता प्रदाताओं से जुड़ती है। तैनात करने वालों तक यह तभी पहुँचती है जब वे स्वयं प्रदाता भी हों या उसी उपक्रम का हिस्सा हों।
अनुच्छेद 75d वह है जहाँ कार्यान्वयन अधिनियम का आदेश दिया गया है। यह कहता है कि बचाव के अधिकार और फ़ाइल तक पहुँच का पूरी तरह सम्मान होना चाहिए, कि पहुँच व्यापार रहस्यों की रक्षा करने वाले बातचीत से तय प्रकटीकरण से होगी, कि पक्षों में असहमति हो तो एआई कार्यालय स्वयं शर्तें तय कर सकता है, और कि फ़ाइल में उसके आंतरिक दस्तावेज़ या राष्ट्रीय प्राधिकरणों से उसका पत्राचार शामिल नहीं होगा। यह कार्यालय को अपने निर्णय प्रकाशित करने को भी बाध्य करता है, पक्षों के नाम और दंड सहित।
आगे क्या देखना है
परामर्श 9 नवंबर को बंद होगा और वर्ष समाप्त होने से पहले इसे अपनाने की योजना है। व्यवहार में मसौदा जो प्रश्न तय करता है वह यह है कि कंपनी की ओर से उसके विरुद्ध सबूत कौन पढ़ सकेगा — बातचीत से तय प्रकटीकरण की व्यवस्था ही वह हिस्सा है जिस पर वकील बहस करेंगे, क्योंकि जिस प्रवर्तन फ़ाइल को केवल बाहरी वकील पढ़ सकें वह उस कार्यवाही से अलग है जिसे कंपनी ख़ुद देख सके।
