Le texte

La proposition de loi sur les logiciels automatisés en ligne (accès et transparence) a été publiée le 13 octobre sous le numéro 025 de la session 2026-27. C’est une proposition de loi d’initiative parlementaire déposée par tirage au sort par Damian Hinds, député conservateur d’East Hampshire, et elle a commencé son parcours aux Communes.

Son intitulé long pose deux obligations : « prévoir des dispositions relatives à l’enregistrement des opérateurs de certains logiciels automatisés en ligne » et « prévoir des dispositions relatives aux obligations de ces opérateurs quant aux fonctions de ces logiciels, y compris pour l’accès à des contenus en ligne publiés par des personnes autres que l’opérateur ». En clair : un robot qui lit le site de quelqu’un d’autre devrait dire qui l’exploite et pourquoi.

Hinds a exposé le principe dans une tribune le 17 octobre : « vous devriez être tenu de dire au propriétaire qui vous êtes et ce que vous comptez en faire ». Il a aussi écrit que les propriétaires de sites ne peuvent pas identifier la grande majorité des robots.

Des mains tapant sur le clavier d'un portable à la lumière du jour
Le texte obligerait les opérateurs de robots à s'enregistrer et à déclarer leur finalité. Photographie d'archive illustrative. ANTONI SHKRABA production · pexels · Pexels License

La lettre

Deux jours avant cette tribune, le 15 octobre, la News Media Association a publié une lettre commune adressée au premier ministre, Andy Burnham, demandant au gouvernement de soutenir le texte ou d’introduire des dispositions équivalentes au cours de cette session. Seize personnes l’ont signée, et c’est l’éventail qui compte.

Des quotidiens nationaux : Anna Bateson, de Guardian Media Group ; Danny Groom, du Daily Mail ; Dominic Carter, du Sun ; Jon Slade, du Financial Times ; Chris Longcroft, du Times et du Sunday Times ; Chris Evans, du Daily Telegraph ; Geoff Maynard, du Daily et Sunday Express ; Neil McIntosh, du Daily Record ; et Steve Graves, du Liverpool Echo. Des organisations professionnelles : Theo Bamber, de la News Media Association ; Dan Conway, de la Publishers Association ; et Sajeeda Merali, de la Professional Publishers Association. Et hors édition : Jen Wong, directrice des opérations de Reddit ; Justine Roberts, fondatrice de Mumsnet ; Scott Lovett, président de Fastly ; et Vasanth Williams, directeur produit et technologie de Condé Nast.

Ce dernier groupe distingue l’initiative d’une campagne de presse. Un réseau de diffusion de contenu et une société de forums signent la même lettre que le Guardian et le Sun, parce que le problème décrit — des robots d’indexation qui ne s’identifient pas et ne déclarent pas de finalité — touche quiconque sert des pages.

L’argument

Le raisonnement de la lettre est bref. « Les raisons de la transparence sont claires », dit-elle. « Ce qui manque, c’est la décision d’agir. » Elle avance aussi un argument intéressé visant le secteur de l’IA plutôt que les éditeurs : « Sans un approvisionnement continu en informations exactes et de qualité, les modèles d’IA se dégraderont. » La lettre cite un scientifique de haut rang d’un développeur d’IA qui décrit la pratique comme le « plus grand vol de travail de l’histoire de l’humanité ».

À noter : la demande n’est ni une interdiction ni une redevance. C’est une divulgation : qui est l’opérateur, et à quoi sert l’accès. Hinds présente la chose comme laissant la décision à l’éditeur, capable de voir qui lit, puis de bloquer, d’autoriser ou de négocier un prix.

Un stylo plume posé sur une page imprimée
La lettre demande au gouvernement de soutenir le texte ou de légiférer de façon équivalente. Photographie d'archive illustrative. Thang Cao · pexels · Pexels License

Pourquoi elle n’aboutira sans doute pas

Hinds l’a dit lui-même. Son texte « a peu de chances d’arriver jusqu’au recueil des lois », a-t-il écrit, ajoutant qu’il espérait faire avancer le débat en soulevant la question.

La mécanique explique le pessimisme. Les propositions tirées au sort disposent d’un temps limité le vendredi et tombent facilement ; le texte était inscrit en deuxième lecture le vendredi 16 octobre. Le feuilleton des Communes précise aussi qu’une résolution financière est nécessaire pour que le texte soit examiné en commission, et cette résolution relève du gouvernement. Un dispositif d’enregistrement coûte de l’argent à faire fonctionner : la clause qui rend la loi opérante est donc aussi celle qui donne au gouvernement un veto par inaction.

À suivre

Le signal à observer n’est pas l’avancée du texte mais la réponse du gouvernement à la lettre. Si les ministres reprennent l’obligation de transparence dans leur propre législation, Hinds aura obtenu ce qu’il disait viser. S’ils refusent la résolution financière sans rien dire, la question devient ce que feront ensuite les signataires — et un groupe qui comprend Fastly, placé devant une part importante du trafic du web, dispose d’options qui ne nécessitent pas une loi.