पाँच कसौटियाँ और एक श्रेणी जो अभी बनी ही नहीं
ब्रिटिश राजकोष ने 28 अक्टूबर को बजट के साथ डेटा सेंटर समझौता प्रकाशित किया। दस्तावेज़ उन मानकों को तय करता है जिन्हें डेटा केंद्रों से पूरा करने का आग्रह है और जिन्हें रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं को ग्रिड कनेक्शन, नियोजन और बुनियादी ढाँचे की आपूर्ति पर अतिरिक्त सरकारी कार्रवाई पाने के लिए पूरा करना होगा।
यह ढाँचा एक सौदा है। संचालक दायित्व स्वीकारते हैं; सरकार उन दो चीज़ों में तेज़ी लाती है जो ब्रिटेन में डेटा केंद्रों को रोकती हैं, यानी बिजली और नियोजन अनुमति। दस्तावेज़ की कमी ठीक उसी श्रेणी में है जिस पर सब टिका है: यह परिभाषित नहीं करता कि रणनीतिक डेटा केंद्र क्या है, केवल इतना कहता है कि पात्र स्थलों को पर्याप्त रणनीतिक मूल्य दिखाना होगा और परिभाषा तथा अतिरिक्त मानदंडों का ब्योरा यथासमय दिया जाएगा।
पाँच कसौटियाँ क्या माँगती हैं
पहली कसौटी बिजली के बिलों की है: संचालकों को ऊर्जा प्रणाली की लागत में अपना उचित हिस्सा देना चाहिए, उन लागतों सहित जो वे स्वयं पैदा करते हैं, और जितनी ग्रिड क्षमता वे माँगते हैं उस पर विश्वसनीय प्रतिबद्धता देनी चाहिए, न कि ज़रूरत से ज़्यादा आरक्षित करनी चाहिए। दूसरी कसौटी रणनीतिक स्थलों से कहती है कि वे आसपास के समुदाय के साथ एक स्थानीय लाभ योजना तय करें, जिसमें निवेश परियोजना के आकार के अनुपात में हो और खर्च पर स्थानीय लोगों की वास्तविक राय चले।
तीसरी कसौटी पर्यावरण मानक तय करती है: प्रकृति की रक्षा, पानी का न्यूनतम उपयोग, ऊर्जा और जल खपत की वार्षिक रिपोर्ट का प्रकाशन, व्यावहारिक होने पर पास के उपयोगकर्ताओं के लिए अपशिष्ट ऊष्मा का उपयोग, और नई सुविधाओं में बंद जल प्रणालियों जैसी विधियों से 1.3 या उससे बेहतर ऊर्जा उपयोग दक्षता। चौथी रोज़गार की है: स्थानीय भर्ती, वेतन सहित प्रशिक्षु पद, ब्रिटिश आपूर्तिकर्ताओं और तकनीकों को प्राथमिकता, ब्रिटिश एआई हार्डवेयर में योगदान और ब्रिटिश शोधकर्ताओं के साथ साझेदारी।
पाँचवीं सुरक्षा की है। संचालकों से कहा गया है कि वे राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा और अन्य सार्वजनिक सेवाओं को सुरक्षित और भरोसेमंद कंप्यूटिंग दें, राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा केंद्र समेत राष्ट्रीय तकनीकी प्राधिकरणों के साथ काम करें, प्रासंगिक जानकारी सरकार से साझा करें, महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ताओं के साथ योजना बनाएँ और सरकारी अभ्यासों में भाग लें।
सरकार बदले में क्या देती है
समझौता एक मंत्रिस्तरीय नियंत्रण केंद्र बनाता है, जिसकी अध्यक्षता एआई मंत्री करेंगे, ताकि रणनीतिक डेटा केंद्रों के समर्थन पर विचार हो और बिजली तथा नियोजन का समय घटाने के लिए राज्य की शक्तियों का प्रयोग हो। ग्रिड पर सरकार कहती है कि वह भविष्य की क्षमता आरक्षित करेगी और नियोजन एवं बुनियादी ढाँचा अधिनियम की शक्तियों से अन्य परियोजनाओं द्वारा छोड़ी गई क्षमता पुनः आवंटित करेगी, 2030 से पहले उपलब्ध हो सकने वाली क्षमता खोजने के लिए NESO और नेटवर्क कंपनियों के साथ काम करेगी, और ज़रूरत पड़ने पर 2030 से पहले के कनेक्शन अनुबंध रणनीतिक स्थलों को हस्तांतरित करेगी।
केवल असाधारण परियोजनाओं के लिए वह एक कसकर नियंत्रित ढाँचा बनाएगी जिसमें ग्रिड कनेक्शन मिलने तक स्थल पर ही बिजली उत्पादन की अनुमति होगी। 2030 के बाद कनेक्शन क्षेत्रीय लक्ष्यों के अनुरूप होंगे, जिसके लिए दस्तावेज़ ALIGN नामक एक स्थानिक नियोजन उपकरण का हवाला देता है। सरकार यह भी कहती है कि वह डेवलपरों के स्वयं कनेक्शन ढाँचा बनाने के अधिकार का समर्थन करेगी, सट्टेबाज़ माँग रोकने के लिए ऑफजेम के डेटा सेंटर प्रतिबद्धता शुल्क और कतार प्रबंधन का समर्थन करेगी, परामर्श के लिए डेटा सेंटर राष्ट्रीय नीति वक्तव्य का मसौदा प्रकाशित करेगी, और इंग्लैंड, स्कॉटलैंड तथा वेल्स में पाँच एआई विकास क्षेत्र देना जारी रखेगी।
इसके पीछे का आँकड़ा
सरकार का अपना अनुमान है कि ब्रिटेन को 2030 तक एआई डेटा केंद्रों की 6 गीगावाट क्षमता चाहिए। समझौता वही उपकरण है जिससे वहाँ पहुँचा जाना है, बिना उन नियोजन लड़ाइयों और ग्रिड कतारों के जिन्होंने अन्य बुनियादी ढाँचे को धीमा किया, और बिना उस स्थानीय विरोध के जो तब उठता है जब एक बड़ी इमारत और बड़ी बिजली खपत ऐसी जगह पहुँचती है जिसने उन्हें नहीं माँगा था।
अधिकांश संचालकों के लिए पालन स्वैच्छिक है। ग्रिड और नियोजन के उपाय रणनीतिक स्थलों के लिए आरक्षित हैं, और यहीं अपरिभाषित श्रेणी मायने रखने लगती है: समझौते की पूरी ताक़त उसी शब्द के भीतर है जिसे दस्तावेज़ अभी परिभाषित नहीं करता।
आगे क्या देखना है
दो चीज़ें तय करेंगी कि यह काम करता है या नहीं। पहली है रणनीतिक डेटा केंद्र की परिभाषा, जो राजकोष के अनुसार आगे आएगी। दूसरी है डेटा सेंटर राष्ट्रीय नीति वक्तव्य का मसौदा, जो तय करता है कि राष्ट्रीय रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा परियोजना व्यवस्था के तहत सबसे बड़ी परियोजनाओं पर निर्णय कैसे होगा और जो अभी परामर्श में है। जब तक दोनों नहीं आतीं, समझौता दायित्व तय करता है और इनाम लटका रहता है।
