Hva forslaget gjør

Fire senatorer har fremmet et lovforslag som vil pålegge selskaper innen kunstig intelligens å offentliggjøre hva systemene deres samler inn og hvordan de er sikret, og som gir den føderale handelskommisjonen FTC ansvaret for å håndheve det.

S.5471 ble fremmet 23. september av Chris Coons, demokrat fra Delaware, med Katie Britt, republikaner fra Alabama, Brian Schatz, demokrat fra Hawaii, og James Lankford, republikaner fra Oklahoma, som opprinnelige medforslagsstillere. Den offisielle tittelen er en lov “for å kreve offentliggjøring av visse opplysninger om systemer for kunstig intelligens”, og den omtales som AI Systems Transparency Act. Forslaget ble lest to ganger og oversendt senatets komité for handel, vitenskap og transport.

Semafor omtalte forslaget torsdag. Ifølge den fremstillingen må omfattede selskaper opplyse hvilke data modellene samler inn, hvilke sikringstiltak som beskytter barn og voksne, og hvilke tiltak som skal hindre at systemer misbrukes eller opptrer farlig.

To mottakere for samme opplysning

Oppbygningen er det interessante. I stedet for én offentlig erklæring vil forslaget, slik det beskrives, kreve separate opplysninger til forbrukere og til uavhengige forskere og evaluatorer — en erkjennelse av at dokumentet en bruker trenger og dokumentet en sikkerhetsgransker trenger ikke er det samme.

Et oppslått juridisk dokument og en penn på et treskrivebord
Selskapene skal offentliggjøre separate opplysninger til forbrukere og til forskere. Arkivbilde, ikke lovteksten. Tima Miroshnichenko · pexels · Pexels License

Sikringstiltakene som nevnes dekker barns sikkerhet, psykisk helse, personvern, cybersikkerhet og risikoen for at systemer unndrar seg menneskelig kontroll. Selskapene må også beskrive modellenes oppbygning, sine egne regler og de regelbruddene de ser oftest, og oppdatere alt når de slipper en ny modell eller endrer en eksisterende vesentlig.

Det gjelder både lukkede modeller og åpen kildekode, med kriterier som avgjør hvilke selskaper som faller inn under FTCs tilsyn.

Hvor det kommer fra

Dette er ikke de fires første utspill. I desember 2025 skrev de samme senatorene til åtte KI-selskaper og ba om mer informasjon om modellenes evner og risikoen for brukerne. Lovforslaget er det som kommer når brev ikke skaper en standard.

En forelder og et barn som bruker et nettbrett sammen hjemme
Sikringstiltakene som nevnes omfatter barns sikkerhet, psykisk helse og personvern. Arkivbilde av en annen familie. Ketut Subiyanto · pexels · Pexels License

“Tillit må fortjenes, og akkurat nå blir familier bedt om å stole på KI-selskaper med svært lite informasjon”, sa Lankford. Coons omtalte det som retten til å vite hva selskapene faktisk gjør for å sette rammer rundt store modeller.

Hvordan det står seg

Ved siden av de andre KI-forslagene i denne kongressen — et permanent forbud mot kunstig superintelligens, et nytt føderalt tilsyn, et rammeverk for KI-drevne næringer — er dette bevisst beskjedent. Det sier ikke til noen hva som skal bygges eller ikke bygges. Det sier at de skal skrive ned det de allerede gjør.

Det er også det som gjør det gjennomførbart. En oversendelse til handelskomiteen er begynnelsen på en prosess, ikke slutten, og de fleste forslag dør der. Signalet å følge er om komiteen innkaller til høring, og om noen av selskapene som fikk brevene i 2025 offentlig sier hva de mener om å få de samme spørsmålene med FTC i ryggen.