विधेयक क्या करता है
चार सीनेटरों ने एक विधेयक पेश किया है जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता कंपनियों को यह प्रकाशित करने पर बाध्य करेगा कि उनकी प्रणालियाँ क्या जुटाती हैं और उन्हें किस तरह सुरक्षित रखा गया है, और जिसके पालन की ज़िम्मेदारी संघीय व्यापार आयोग को मिलेगी।
एस.5471 23 सितंबर को डेलावेयर के डेमोक्रेट क्रिस कून्स ने पेश किया, और अलबामा की रिपब्लिकन केटी ब्रिट, हवाई के डेमोक्रेट ब्रायन शॉट्ज़ तथा ओक्लाहोमा के रिपब्लिकन जेम्स लैंकफ़ोर्ड मूल सह-प्रायोजक हैं। इसका आधिकारिक शीर्षक “कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों से संबंधित कुछ जानकारी के प्रकटीकरण की अपेक्षा करने वाला” विधेयक है, और इसे एआई सिस्टम्स ट्रांसपेरेंसी एक्ट कहा जा रहा है। इसे दो बार पढ़ा गया और सीनेट की वाणिज्य, विज्ञान तथा परिवहन समिति को भेज दिया गया।
सेमाफ़ोर ने गुरुवार को इस विधेयक की जानकारी दी। उस रिपोर्ट के अनुसार, दायरे में आने वाली कंपनियों को बताना होगा कि उनके मॉडल कौन-सा डेटा जुटाते हैं, बच्चों और वयस्कों की रक्षा के लिए कौन-से उपाय हैं, और प्रणालियों के दुरुपयोग या ख़तरनाक ढंग से चलने को रोकने के लिए क्या किया गया है।
एक खुलासे के दो पाठक
दिलचस्प हिस्सा इसकी बनावट है। एक ही सार्वजनिक बयान के बजाय, जैसा बताया गया है, विधेयक उपभोक्ताओं के लिए और स्वतंत्र शोधकर्ताओं तथा मूल्यांकनकर्ताओं के लिए अलग-अलग खुलासे माँगेगा — यह स्वीकार करते हुए कि ग्राहक को जो दस्तावेज़ चाहिए और सुरक्षा लेखा-परीक्षक को जो चाहिए, वे एक ही दस्तावेज़ नहीं हैं।
गिनाए गए सुरक्षा उपायों में बच्चों की सुरक्षा, मानसिक स्वास्थ्य, निजता, साइबर सुरक्षा और प्रणालियों के मानवीय नियंत्रण से बाहर जाने का जोखिम शामिल हैं। कंपनियों को अपने मॉडलों की बनावट, अपनी नीतियाँ और सबसे अधिक दिखने वाले नीति उल्लंघन भी बताने होंगे, और नया मॉडल जारी करने या मौजूदा में बड़ा बदलाव करने पर यह सब अद्यतन करना होगा।
यह बंद और ओपन सोर्स दोनों मॉडलों पर समान रूप से लागू होता है, और मानदंड तय करेंगे कि कौन-सी कंपनियाँ एफटीसी की निगरानी में आएँगी।
यह कहाँ से आया
इन चारों का यह पहला कदम नहीं है। दिसंबर 2025 में इन्हीं सीनेटरों ने आठ एआई कंपनियों को पत्र लिखकर मॉडलों की क्षमताओं और उपयोगकर्ताओं के जोखिम पर अधिक जानकारी माँगी थी। जब पत्रों से कोई मानक नहीं बनता, तब विधेयक आता है।
“भरोसा कमाना पड़ता है, और इस समय परिवारों से कहा जा रहा है कि वे बहुत कम जानकारी के साथ एआई कंपनियों पर भरोसा करें”, लैंकफ़ोर्ड ने कहा। कून्स ने इसे यह जानने के अधिकार के रूप में रखा कि बड़े मॉडलों पर अंकुश लगाने के लिए कंपनियाँ वास्तव में क्या कर रही हैं।
तुलना में यह कहाँ ठहरता है
इस कांग्रेस के दूसरे एआई विधेयकों के बगल में — कृत्रिम महाबुद्धि पर स्थायी प्रतिबंध, एक नई संघीय एजेंसी, एआई वाले उद्योगों के लिए ढाँचा — यह जानबूझकर मामूली है। यह किसी से नहीं कहता कि क्या बनाओ या क्या बनाना बंद करो। यह कहता है कि जो पहले से कर रहे हो उसे लिखकर रखो।
यही इसे व्यावहारिक भी बनाता है। वाणिज्य समिति को भेजा जाना किसी प्रक्रिया की शुरुआत है, अंत नहीं, और अधिकतर विधेयक वहीं दम तोड़ देते हैं। देखने लायक संकेत यह है कि समिति सुनवाई तय करती है या नहीं, और 2025 के पत्र पाने वाली कंपनियों में से कोई सार्वजनिक रूप से कहती है या नहीं कि एफटीसी के साथ वही सवाल पूछे जाने पर उसे कैसा लगता है।
