फ़ाइल किसी इंसान को देखनी ही होगी
कैलिफ़ोर्निया की विधायिका ने गवर्नर गैविन न्यूसम के पास SB 947 भेजा है, एक ऐसा विधेयक जो नियोक्ताओं को किसी कर्मचारी पर अनुशासनात्मक कार्रवाई या उसकी बर्ख़ास्तगी के लिए अकेले स्वचालित निर्णय प्रणाली के इस्तेमाल से रोकेगा। विधेयक के प्रस्तावक सीनेटर जेरी मैकनर्नी के कार्यालय के अनुसार, असेंबली ने इसे 30 अगस्त को 53 के मुक़ाबले 14 मतों से और सीनेट ने 28 के मुक़ाबले 10 मतों से पारित किया।
व्यवस्था सीमित और स्पष्ट है। जहाँ नियोक्ता किसी अनुशासनात्मक कार्रवाई या बर्ख़ास्तगी के लिए मुख्य रूप से स्वचालित निर्णय प्रणाली के परिणाम पर निर्भर करता है, वहाँ विधेयक उससे अपेक्षा करता है कि वह किसी मानव समीक्षक से स्वतंत्र जाँच कराए और निर्णय की पुष्टि या समर्थन करने वाली जानकारी जुटाए। पाठ के अनुसार महज़ मुहर लगा देना पर्याप्त नहीं है: समीक्षक को कुछ ढूँढ़ना पड़ेगा।
सूचना, डेटा और दंड
विधेयक कर्मचारी को बाद में दो अधिकार भी देता है। निर्णय के समय उसे लिखित सूचना मिलनी चाहिए, जिसमें बताया जाए कि मानव समीक्षा हुई और प्रश्नों के लिए संपर्क जानकारी दी जाए। और वह हर बारह महीने में एक बार यह विवरण माँग सकता है कि उस निर्णय में प्रणाली ने उसका कौन-सा डेटा इस्तेमाल किया।
अलग से, विधेयक स्वचालित निर्णय प्रणाली के इन उपयोगों पर रोक लगाता है: श्रम क़ानून का उल्लंघन, किसी कर्मचारी की संरक्षित स्थिति का अनुमान लगाना, रोज़गार संबंधी निर्णयों के लिए पूर्वानुमानित व्यवहार विश्लेषण, तथा अपने क़ानूनी अधिकारों का प्रयोग करने वाले कर्मचारी के विरुद्ध पूर्वानुमान लगाकर कार्रवाई करना। जो कर्मचारी इन अधिकारों का उपयोग करें, उनके विरुद्ध प्रतिशोध भी वर्जित है। प्रवर्तन Labor Commissioner के पास है और दीवानी दंड प्रति उल्लंघन 500 डॉलर तक है। हस्ताक्षर होने पर प्रावधान 1 जुलाई 2027 से लागू होंगे।
मैकनर्नी के कार्यालय ने विधेयक को एक पंक्ति में रखा: एआई इंसानों द्वारा नियंत्रित उपकरण बना रहना चाहिए, इसका उल्टा नहीं।
असली ख़बर घड़ी है
सत्र पर नज़र रखने वाले समूह Transparency Coalition के अनुसार, विधायिका ने 31 अगस्त को सत्रावसान से पहले एआई से जुड़े लगभग तीस विधेयक पारित किए। दो पर जून में हस्ताक्षर हो चुके हैं: AB 2148, जिसके तहत स्कूल कर्मचारियों का प्राकृतिक व्यक्ति होना ज़रूरी है, और SB 719, जो वाहनों की स्थिति-ट्रैकिंग के प्रकटीकरण से जुड़ा है। बाक़ी गवर्नर की मेज़ पर हैं, और उन्हें 30 सितंबर तक हस्ताक्षर या वीटो करना है।
बाक़ी विधेयक बहुत बड़ा दायरा छूते हैं। AB 1709 सोशल मीडिया कंपनियों को 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों को व्यक्तिगत फ़ीड और ऑटोप्ले देने से रोकेगा। SB 867 साथी चैटबॉट को खिलौनों से बाहर रखेगा। SB 928 के तहत California State University के शिक्षकों का इंसान होना ज़रूरी होगा। AB 1883 कार्यस्थल पर भावनात्मक स्थिति पढ़ने वाले एआई निगरानी उपकरणों को सीमित करेगा, और SB 1119 चैटबॉट सुरक्षा संरक्षणों को अद्यतन करेगा।
आगे किस पर नज़र रखें
सभी निर्णय एक ही चार-सप्ताह की अवधि में आएँगे, इसलिए किसी एक विधेयक से अधिक 30 सितंबर की तारीख़ अहम है। SB 947 के मामले में हस्ताक्षर से दो बातें निकलेंगी: 1 जुलाई 2027 की प्रभावी तिथि, जो नियोक्ताओं को नौ महीने का समय देती है, और यह परिभाषा कि स्वचालित प्रणाली पर «मुख्य रूप से» निर्भर होने का अर्थ क्या है, जहाँ से अनुपालन की बहसें शुरू होंगी। वीटो की स्थिति में कैलिफ़ोर्निया में कार्यस्थल का स्वचालित निर्णय केवल मौजूदा श्रम और निजता क़ानूनों के अधीन रह जाएगा।
